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吕梁市邮政管理局局长靳小东发表第47届世界邮政日致辞

    2016-10-09

牢固树立和全面贯彻五大发展理念

加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

(第47届世界邮政日致辞)

吕梁市邮政管理局局长 靳小东

2016109


    金秋十月,在举国欢庆中华人民共和国67华诞之际,我们迎来了第47届世界邮政日。借此机会,我代表吕梁市邮政管理局,向长期以来关心、支持我市邮政事业发展的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

邮政体制改革实施十年来,行业政策环境不断优化、发展活力不断迸发,持续保持了快速增长的态势,成为全球增长最快的邮政市场、中国发展最快的服务行业。2012年以来,市邮政管理局认真贯彻吕梁市委、市政府和山西省邮政管理局有关决策部署,不断深化邮政体制改革,坚持打基础、促发展、强监管、惠民生,围绕“五个邮政”建设,不断创优发展环境、夯实管理基础、规范市场秩序、保障普遍服务、牢抓安全生产,行业改革发展开启新局面。截至今年8月,全市邮政行业业务量累计完成2.28亿元,同比增长32.55%;业务收入累计完成2.33亿元,同比增长5.92%。其中,全市快递业务量累计完成390.35万件,同比增长162.17%;快递业务收入累计完成0.52亿元,同比增长83.27%

然而,行业大而不强、大而不优,提高供给质效的任务十分艰巨,寄递渠道安全形势复杂严峻,行业管理任重道远。我们必须深入贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和全面贯彻五大发展理念,认真落实好国务院关于促进快递业发展的若干意见,围绕吕梁“新布局、新发展、新形象”建设大局,稳态势再鼓干劲、促改革再增动力、调结构再添活力、抓管理再加韧劲,不忘初心,继续前行,加快建设与小康社会相适应的现代邮政业。

坚持创新发展,扩大邮政业的有效供给。把创新驱动尤其是供给侧结构性改革摆在行业发展全局的核心位置,推进机制创新,创新监管方式,简政放权,激发企业活力,增强发展动力;推进技术创新,建设“智慧邮政”,提升发展能力;推进产品创新,以市场为导向,丰富产品种类,拓展发展空间;推进模式创新,深化与农业、电子商务的协同发展,促进线上线下互动,发展便民利民新业态,厚植发展优势。加速实现行业发展动力从传统动能向新动能转化、发展方式从量的增长向质的提升转变、发展路径从被动适应向主动引领转型。

坚持协调发展,补齐邮政业的发展短板。因地制宜,抓住我市“十三五”发展机遇,利用好区位优势和产业基础,提升行业发展水平、竞争层次、科技含量。推进“快递下乡”工程,完善农村地区服务网络,鼓励企业加强与农业、供销、商贸企业的合作,打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道,带动农村消费,逐步缩小我市与发达地区,城市与农村地区的快件收派比差距。

坚持绿色发展,促进邮政业的低碳环保。建设“绿色邮政”, 实现邮政业低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益发展。推动落实国家鼓励节能减排、循环利用资源的优惠政策,引导企业走绿色发展道路。推动运输节能减排,引导企业合理配置运输方式,加快周转速度,提升装载率。推广使用节能新车型。推广环保包装辅材应用,倡导用户适度包装,加强包装废弃物的回收处置管理。

坚持开放发展,增强邮政业的竞争力。优化环境将技术资本“引进来”。开放包裹快递市场,推动内外资公平有序竞争,倒逼企业改善经营管理、提升服务能力。深化邮政体制改革,营造公平公正的法治环境、平等竞争的市场环境、透明高效的政务环境、合作共赢的人文环境。积极推动企业“走出去”。对接京津冀和“一带一路”,培育扶持外向型龙头企业,推动与沿海发达地区在邮政领域的深度合作。

坚持共享发展,提升邮政业的普惠水平。提高邮政普遍服务质量和效率。以补白网点运营为重点,引导邮政企业提高服务质量,延伸服务深度,有效满足人民群众基本寄递需求。提高邮政普遍服务供给效率,加强邮政业基础设施覆盖率,打造特色农副产品的新型流通模式,支撑服务精准脱贫。鼓励快递大众创业,带动增加就业,使广大消费者共享行业改革发展成果,让行业基层员工更加有归属感、更加体面地工作,拥有更多的尊严。

坚持安全为基,保障寄递渠道安全畅通。坚守安全发展红线,加大安全培训力度,强化安全生产意识,严格落实“三个100%”制度,切实增强安全生产责任感。深入推进“安全邮政”建设,落实“三个责任”,调动各方资源,形成政府监管、企业负责、用户自律、社会支持的安全管理工作格局。加强安全管理能力建设,提高安全管理工作的系统性和科学性。

坚持依法治邮,打造服务型政府部门。始终把维护消费者合法用邮权益摆在更加重要的位置。坚持依法治邮,坚决做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”。提高运用法治思维和法治方式推动发展、破解瓶颈、解决问题的素养和能力,加强邮政普遍服务监督和邮政市场监管。切实加强事中事后监管,全面实施“双随机、一公开”,提升邮政管理系统的监管效能。

传邮万里,国脉所系。我们坚信,邮政业必将迎来更加广阔的发展前景和空间。在吕梁市委、市政府和山西省邮政管理局的坚强领导下,我们将牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,把握安全为基、发展为要、服务为上总要求,以五个邮政为路径,凝心聚力、锐意进取,努力开创行业改革发展新局面,为全市经济社会转型跨越发展、全面建成小康社会作出更大的贡献!

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